जानें: समान नागरिक संहिता

आखिर समान नागरिक संहिता क्या है? संविधान इस पर क्या कहता है? इसका इतिहास क्या है? नागरिक कानून आपराधिक कानून से कैसे अलग होता है? समान नागरिक संहिता से क्या बदलेगा? समान नागरिक संहिता पर बहस क्यों हो रही है? आइये जानते हैं…

यूनिफ़ॉर्म सिविल कोड (UCC) भारत में नागरिकों के व्यक्तिगत कानूनों को बनाने और लागू करने का एक प्रस्ताव है जो सभी नागरिकों पर उनके धर्म, लिंग और यौन अभिविन्यास की परवाह किए बिना समान रूप से लागू होता है।  वर्तमान में, विभिन्न समुदायों के व्यक्तिगत कानून उनके धार्मिक शास्त्रों द्वारा शासित होते हैं। 

 देश भर में एक समान नागरिक संहिता का कार्यान्वयन भारत की सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी द्वारा किए गए विवादास्पद वायदों में से एक है।

 यूसीसी कई वर्षों से भारत में बहस का विषय रहा है।  यूसीसी के समर्थकों का तर्क है कि यह लैंगिक समानता, धर्मनिरपेक्षता और राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देगा।  उनका यह भी तर्क है कि यह कानूनी प्रणाली को सरल करेगा और लोगों को अपने अधिकारों को जानना आसान बना देगा।  UCC के विरोधियों का तर्क है कि यह धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन करेगा और इसे लागू करना मुश्किल होगा।  उनका यह भी तर्क है कि यह महिलाओं के हित में नहीं होगा।

भारत के सर्वोच्च न्यायालय ने बार-बार यूसीसी के कार्यान्वयन के लिए कहा है, लेकिन सरकार ने अभी तक ऐसा करने के लिए कोई ठोस कदम नहीं उठाया है।  यूसीसी पर बहस आने वाले कई वर्षों तक जारी रहने की संभावना है।

 UCC के पक्ष और विपक्ष में कुछ प्रमुख तर्क इस प्रकार हैं:

 यूसीसी के लिए तर्क:

लैंगिक समानता को बढ़ावा देता है: यूसीसी यह सुनिश्चित करेगा कि सभी नागरिकों को, उनके धर्म की परवाह किए बिना, विवाह, तलाक और विरासत जैसे मामलों में समान अधिकार और जिम्मेदारियां हों।  इससे भारत में लैंगिक समानता को बढ़ावा देने में मदद मिलेगी।

 धर्मनिरपेक्षता को बढ़ावा देता है: UCC धर्म को कानून से अलग करेगा, जो भारत में धर्मनिरपेक्षता को बढ़ावा देने में मदद करेगा।  यह भारतीय संविधान के धर्मनिरपेक्ष सिद्धांतों के अनुरूप होगा।

 कानूनी प्रणाली को सरल करता है: यूसीसी व्यक्तिगत कानूनों के मौजूदा पैचवर्क को कानूनों के एक सेट के साथ बदलकर कानूनी प्रणाली को सरल करेगा।  इससे लोगों को अपने अधिकारों को जानने और न्याय प्रणाली तक पहुंचने में आसानी होगी।

 यूसीसी के खिलाफ तर्क:

 धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन करता है: UCC उन लोगों की धार्मिक स्वतंत्रता का उल्लंघन करेगा जो अपने धर्म के व्यक्तिगत कानूनों का पालन करना चाहते हैं।  ऐसा इसलिए है क्योंकि UCC इन कानूनों को कानूनों के एक सेट से बदल देगा जो सभी पर लागू होगा।

 लागू करना मुश्किल: UCC को लागू करना मुश्किल होगा क्योंकि इसके लिए भारत में सभी धार्मिक समुदायों की सहमति की आवश्यकता होगी।  ऐसा होने की संभावना नहीं है, क्योंकि कुछ धार्मिक समूहों से यूसीसी का बहुत विरोध हो रहा है।

 महिलाओं के सर्वोत्तम हित में नहीं: यूसीसी महिलाओं के लिए हानिकारक हो सकता है, क्योंकि इससे व्यक्तिगत कानूनों के तहत उनके अधिकारों का क्षरण हो सकता है।  उदाहरण के लिए, UCC महिलाओं के लिए तलाक लेना या संपत्ति का उत्तराधिकार प्राप्त करना अधिक कठिन बना सकता है।

कर्नाटक हाई कोर्ट के पूर्व चीफ जस्टिस रितु राय अवस्थी के अगुवाई वाले विधि आयोग ने समान नागिरक संहिता के लिए दोबारा से राय मांगी है। आयोग ने बुधवार को सार्वजनिक नोटिस जारी किया है। इससे पहले 21वें विधि आयोग ने UCC पर लोगों और हितधारकों से 7 अक्तूबर, 2016 को राय मांगी थी। 19 मार्च, 2018 और 27 मार्च, 2018 को फिर से इसे दोहराया गया था।
इसके बाद 31 अगस्त, 2018 को विधि आयोग ने नागरिक कानून के सुधार के लिए सिफारिश की थी। 

देश में संविधान के अनुच्छेद 44 में समान नागरिक संहिता को लेकर प्रावधान है। इसमें कहा गया है कि राज्य इसे लागू कर सकता है। इसका उद्देश्य धर्म के आधार पर किसी भी वर्ग विशेष के साथ होने वाले भेदभाव या पक्षपात को खत्म करना और देशभर में विविध सांस्कृतिक समूहों के बीच सामंजस्य स्थापित करना था। संविधान निर्माता डॉ. बीआर आम्बेडकर ने कहा था कि UCC जरूरी है लेकिन फिलहाल यह स्वैच्छिक रहना चाहिए।
संविधान के मसौदे के अनुच्छेद 35 को भारत के संविधान के भाग IV में अनुच्छेद 44 के रूप में राज्य नीति के निदेशक सिद्धांतों के हिस्से के रूप में जोड़ा गया था। इसे संविधान में इस नजरिए के रूप में शामिल किया गया था जो तब पूरा होगा जब राष्ट्र इसे स्वीकार करने के लिए तैयार होगा और UCC को सामाजिक स्वीकृति दी जा सकती है।

 कुल मिलाकर, UCC एक जटिल मुद्दा है जिसका कोई आसान उत्तर नहीं है।  बहस के दोनों पक्षों में मजबूत तर्क हैं, और यह आने वाले कई सालों तक जारी रहने की संभावना है।